國務(wù)院通知：今后各地化肥用量的增減，將會影響黨政負(fù)責(zé)人政績
2019-01-25 來自: 漳州市盛胤機(jī)械設(shè)備有限公司 瀏覽次數(shù):991
當(dāng)前，我國單位耕地面積化肥用量遠(yuǎn)高于國際平均水平，與發(fā)達(dá)國家的差距則更大。有研究表明：我國耕地面積占全球耕地面積的8%左右，但是我們養(yǎng)活了全球超過21%的人，這是我們的成就，但是我們這不到10%的耕地，卻耗掉全球化肥總量的三分之一，接近35%，前兩年是32%~33%。
而且，我國農(nóng)作物生產(chǎn)中的氮肥利用率和生產(chǎn)效率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。分作物、分地區(qū)來統(tǒng)計(jì)，玉米小麥氮肥的利用率只有百分之二十幾，發(fā)達(dá)國家的氮肥利用率可以超過50%，接近60%。
今日主題：近日，中共中央和國務(wù)院制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法及指標(biāo)體系，單位耕地面積化肥、農(nóng)藥施用量的增減成為評價(jià)體系中的一項(xiàng)指標(biāo)。這標(biāo)志著，今后各地化肥用量的增減會影響省級黨政負(fù)責(zé)人的年度評價(jià)和五年政績考核結(jié)果。
考核摘錄：要健全政績考核制度，完善責(zé)任追究制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度。嚴(yán)格責(zé)任追究，對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案，實(shí)行終身追責(zé)，不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用，已經(jīng)調(diào)離的也要問責(zé)。
對推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作不力的，要及時(shí)誡勉談話；對不顧資源和生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任。
國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部發(fā)布了根據(jù)中央要求制定的《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》。在《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》的“環(huán)境質(zhì)量”一級指標(biāo)下，設(shè)定了，“單位耕地面積化肥使用量”、“單位耕地面積農(nóng)藥使用量”等10個(gè)二級指標(biāo)。
這兩個(gè)指標(biāo)在評價(jià)作用上屬于“逆向指標(biāo)”，以2015年度國家統(tǒng)計(jì)局公布的各省份統(tǒng)計(jì)值為基數(shù)，使用量增加，該項(xiàng)為減分項(xiàng)；反之，使用量降低，該項(xiàng)為加分項(xiàng)。
在評價(jià)體系中，這兩個(gè)指標(biāo)分別占“環(huán)境質(zhì)量”一級指標(biāo)的4.77%，合計(jì)占總評價(jià)體系的權(quán)重為1.84%。綠色發(fā)展指標(biāo)體系每年評價(jià)一次，評價(jià)結(jié)果納入五年一次的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系。
